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    2020年11月02日 來源:羅城縣委組織部 作者:覃永東
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      羅城縣是國家林草局定點幫扶的國家貧困縣,采取“局地合作、組隊幫扶、整體推進”的模式全面加強對羅城林業科技培訓、林業科技項目推廣、林業基金項目扶持、生態護林員政策扶持、定點消費扶貧方式、引資融資政策及黨建結對等扶貧項目的扶持力度,扎實推動林業生態扶貧項目落地見效,全縣累計有8.32萬人脫貧、82個貧困村即將全部出列,貧困發生率從28.47%降至0%。為羅城決戰決勝脫貧攻堅戰、實現整縣脫貧整族脫帽提供生態“加速度”。

      局地合作,推進“造血”脫貧。

      實施“十三五”規劃以來,國家林草局支持羅城建設林業科技扶貧項目27個,為爭取國家林草局幫扶的林業科技扶貧項目盡快落地建設,羅城積極與國家林草局科技司局及相關科研單位進行對接,加快扶貧項目的實施。在實施定點幫扶科技項目工作中,國家林草局積極發揮高等林業院校、林業科研等多方面優勢,為羅城特色產業發展等提供全方位技術支持,加大了科技培訓力度,大力推進產業“造血”扶貧。國家林草局舉辦的各類培訓班都優先考慮把名額讓給羅城,開展了各類科技技術培訓11期,培訓黨政干部、技術員、致富帶頭人、貧困戶等4950人次,選派15戶貧困戶到四川參加竹編培訓。指定指標給予羅城參加全國性各類高級林業管理人才培訓名額13個、培訓黨政干部13人次,重點培訓現代林業管理、國家儲備林建設、林業財務管理、森林康養等領導技能提升知識,進一步加強羅城林業系統干部隊伍建設。2020年上半年,國家林草局科技司積極組織林草科技扶貧專家服務團一行22人到羅城開展科技扶貧,指導、推動林草科技幫扶項目落地實施。6月,國家林草局離退休干部局向羅城捐贈了1588冊的林業和草原專業、政治理論和科普等各類圖書,扶貧扶智相結合,大大提高干部的工作能力和水平。國家林草局加大定點縣消費扶貧工作,組織羅城編制了定點扶貧地區農產品目錄,加大對定點扶貧縣消費扶貧力度。羅城與國家林草局建立消費扶貧需求信息庫,實現消費與生產對接。2016年以來,國家林草局直屬機關工會、中南院、華東院、規劃院已在羅城采購沃柑、富硒大米、黑木耳、楓木香菇、糯玉米等農副產品一批,有力推動了以消費促貧困戶脫貧。2019年國家林草局機關服務局等有關司局級實地調研了羅城農副產品生產及電商銷售情況,并就選購具體事項與地方進行了對接,2019年國家林草局購買羅城沃柑、紅心獼猴桃、山茶油、土雞蛋等農副產品78.52萬元。同時,國家林草局扶貧館上架羅城沙田柚、紅心獼猴桃、沃柑、砂糖橘等產品,為我縣銷售農副產品提供了新渠道。2020年國家林草局及下屬有關單位通過各種渠道幫助購買羅城的原生態富硒大米、珍珠糯玉米頭、野生木耳等農副產品141.3244萬元,幫助銷售農產品1290萬元。

      組隊幫扶,凝聚合力脫貧。

      近年國家林業和草原局派出先后派出三位同志到羅城掛任縣委常委、副縣長,分管林業、協管扶貧、水果、現代特色農業等工作,派出兩位同志分別掛任羅城仫佬族自治縣林業局副局長、扶貧辦副主任,派出一位同志掛任納翁民族村第一書記,派出同志成立了黨支部,通過業務交流,共辦活動等方式指導羅城黨建工作,為羅城脫貧提供人力支持,幾位同志盡職盡責,積極對接國家林草局各司局,爭取更多林業扶貧項目,持續、高效推動林業生態扶貧。同時還接納羅城先后派出的2位干部到局機關跟班學習,提升能力素質。此外,國家林業和草原局發揮部門職能作用,對接各大企事業單位和社會組織為羅城扶貧產業注入力量,爭取多方資源組團扶持羅城脫貧項目和產業發展。今年以來,協調獲得中國綠色碳匯基金會、中國綠色基金會支持羅城建設木欒屯特色生態旅游扶持項目、毛木耳產業發展扶持項目、油茶高產高效栽培技術示范項目、林下經濟及食用菌產業發展項目、羅城民族中學綠化項目等16個建設項目,總投資1865萬元。項目的實施將為羅城近600戶建檔立卡貧困戶提供長期穩定的就業崗位,帶動1800名貧困人口實現脫貧致富,同時帶動周邊村屯近100多戶貧困戶發展生態旅游附加產業和林下經濟產業脫貧增收,有效實現鄉村振興建設和綠色產業精準扶貧雙贏目標,扎實有效推進林業生態扶貧工作。協調平安保險公司為羅城野生毛葡萄種植貧困戶捐贈“防貧惠農保”,為因災、因病、因意外而返貧的貧困戶提供總計2.4億元的風險擔保。高度重視羅城的林業產業扶貧工作,通過項目投入和引進資金,全力支持羅城大力發展核桃、油茶等林業產業。全面落實全國林業產業參與精準脫貧攻堅座談會精神,推動企縣合作4個項目1.5億元有效對接。按照國家林草局“十三五”定點扶貧規劃,共扶持羅城建設林業重點工程、林業產業和基礎設施項目共37項,總投資28.38億元,其中,申請中央和上級林業部門投資12.64億元,地方政府配套和業主自籌6.05億元,申請國家農業發展銀行貸款9.7億元。今年以來,國家林草局對羅城資金投入達7591.1萬元,協調引進幫扶資金2942.95萬元,累計獲得4950名生態護林員指標,生態補助資金達4950萬元。讓更多的貧困戶在“組團扶貧”中發展,在“組團扶貧”中致富,在“組團扶貧”中奔小康。

      整體推進,促進規模脫貧。

      羅城緊緊抓住國家林草局定點扶貧羅城的重大發展機遇,成立專項工作領導小組及辦公室,加強與國家林草局對接工作,目前,主要完成了30萬畝國家儲備林建設項目、羅城森林火災風險區綜合治理項目可研報告的編制。在國家林業局的大力支持和幫助下開發集體資源扶貧項目,獲得退耕還林、珠江防護林、森林撫育、造林補貼、木本油料和林下經濟發展等項目建設,幫助羅城爭取和整合近億元資金用于發展特色產業,目前全縣速生豐產林7.3萬畝,核桃12.53萬畝,油茶產業8萬畝,毛葡萄種植面積8萬畝。貧困群眾前期通過土地出租、政府補助、勞務輸出等實現脫貧,而核桃、油茶達產后可通過產品收入或分成實現永續脫貧。林業扶貧項目的實施可實現13970戶41910人脫貧,帶動48600名群眾增加收入。國家林草局在林業生態旅游的資金和項目上加大對羅城的扶持力度,重點打造具有仫佬族特色的四把棉花天坑、青明山莊園、水上相思林、米椎林度假村、武陽江景區、崖宜風光、懷群劍江風光、懷群穿巖、天門山景區、才龍瀑布、兼愛天山牧場、四把里勝桃花節、天河李花節、四堡野馬灘休閑等旅游景點,集自然人文景觀、仫佬族風情、健身休閑、生態果園觀光、農家生活情趣、集吃、住、玩、游、購、娛為一體的生態休閑旅游,年接待游客達到90多萬人次,年收入可達1.4億元,每年為當地群眾提供勞動就業機會2萬多人次,利用集體資源開發創造了良好的經濟效益和社會效益。

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    編輯:李華新
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